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2018咨詢工程師《方法與實務(wù)》每日一練(4.12)
【背景】
某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目,有多個場址方案可供選擇.該項目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍,但可能對環(huán)境造成輕度影響.因項目前期工作的需要,該外商采用公開投標(biāo)方式選聘咨詢單位,經(jīng)過資格預(yù)審,有A.B.C.D.E五家咨詢單位進入備選名單.招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件.
事件1:評標(biāo)委員會共有7人,其中外商代表1名、招標(biāo)代理機構(gòu)代表2名,技術(shù)專家2名,經(jīng)濟專家2名.由于招標(biāo)人原因,投標(biāo)有效期需要延長,招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人.因B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期,招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件,但拒絕退還投標(biāo)保證金.
事件2:最終D咨詢單位中標(biāo),并接受委托開展項目場址比選.D咨詢單位認(rèn)為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進行綜合比選.
事件3:外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作,并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報.
事件4:擬建項目場址為荒地,D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見.外商認(rèn)為項目不占耕地,只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可.
事件5:外商認(rèn)為擬建項目不在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi),無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?只需向當(dāng)?shù)卣畟浒讣纯?同時,為獲得建設(shè)項目備案,需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準(zhǔn)文件.
問題:
(1)、指出事件1中的不妥之處,并說明理由.
(2)、事件2中,D咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮哪些方面的內(nèi)容?
【正確答案】
(1)、事件1中不妥之處有以下兩點:
<1>技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3,因為根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》,技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3.
<2>招標(biāo)方拒絕退回B咨詢單位投標(biāo)保證金的做法不妥,因為按照有關(guān)規(guī)定,如果投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期,投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)文件,并收回投標(biāo)保證金.
(2)、咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件.
【答案解析】
(1)、<1>本題考查評標(biāo)委員會的組成.
<2>參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié),P196.本題考查評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長.評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成.如不能按期完成,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期.拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人,有權(quán)撤回其投標(biāo)文件,收回其投標(biāo)保證金.
(2)、本題考查廠址比較的主要內(nèi)容.廠(場)址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費用比較、經(jīng)營費用比較、運輸費用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較.
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